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广东文理职业学院财务管理制度

第一章 总则

第一条  为规范学校的财务行为,加强财务管理,提高财务管理效率和资金使用效益,促进学校教学业务的发展,根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》和有关财经法规,结合本校的实际情况,制定本制度。

第二条  本细则适用于本院一级财务核算管理,其它二级核算单位参照执行。

第三条  学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家和省市地方有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理学校的发展需要和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系。

第四条 学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算;依法多渠道筹集办学资全;加强核算,提高资金使用效益;加强资产管理,防止资产闲置、流失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析,如实反映学校财务状况。

第五条 本办法的制定与执行,应当同时符合《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》、《企业会计准则》及《广东省民办高校财务管理办法》(粤教财〔2026〕9号)等有关规定。学校财务管理遵循坚持教育公平、保障公益属性,规范财务内控、提升治理效能,防范财务风险、维护安全稳定的原则。学校对举办者投入资产、财政性经费、受赠财产及办学积累享有法人财产权;存续期间,举办者或实际控制人及其关联方不得以任何方式抽逃出资,不得侵占、挪用学校法人财产,不得通过拆借资金、无偿使用、低价租用等方式占用或变相占用办学经费。

第二章 财务管理体制

第六条  学校财务管理体制实行“统一领导、集中管理、一级核算、分级负责、权责结合”的原则。

第七条  学校财务工作实行董事会和党委领导下的校长负责制。

第八条  学校设置财务处作为学校财务机构,统一管理学校的各项财务工作。

第九条 年度预算决算、收退费标准的制定与调整、大额资金支出、重大资产处置、对外投资、担保融资、关联交易、结余处置、财务机构负责人(会计主管人员)任免等重大财务事项,由校长组织拟订方案,提交行政班子会议讨论通过后,经党委会议集体研究讨论提出明确意见,由董事会会议审议,经三分之二以上成员同意后方可实施;决策过程中形成的表决情况记录、会议纪要等过程性材料应存档备查。

第十条 财务机构负责人应具备会计师及以上专业技术职称,或拥有三年以上财务管理相关工作经验。其他财会人员应当具备与其工作岗位相匹配的专业知识和技能。实行亲属回避制度:董事会或者其他决策机构成员、监事的直系亲属,不得担任学校财务机构负责人(会计主管人员);财务机构负责人(会计主管人员)的直系亲属,不得在学校财务机构从事财务工作。财会人员应当遵循不相容岗位分离原则,建立岗位责任制和定期轮岗制度。

第十一条 学校法定代表人对学校财务管理工作负责;校长在董事会或其他决策机构的领导下组织实施学校财务工作;监事会负责监督学校财务活动的合法合规及重大财务决策执行情况,并定期审查财务报告及相关资料。学校应当在校级行政领导班子设置总会计师岗位或配备具有财务管理背景的副校级行政领导成员,协助校长组织实施学校财务工作。学校党委推动学校健全财务管理制度,支持董事会和校长依法依章程行使财务管理职权,依照法律法规和有关规定参与学校重大财务事项的决策并实施监督。

第三章 学校预算管理

第十二条 预算是指学校根据教育教学发展计划和任务编制的学年度财务收支计划。学校预算的主要内容是支出预算。

第十三条 预算编制方法支出预算,应根据学校开展教学及其他活动需要和财力可能测算编制。支出预算的编制,应在保证学校人员经费、行政办公经费支出的前提下,妥善安排其他各项支出。代支代支款项不纳入学校支出预算,代支代支款项应纳入“代管款项”处目进行明细分类核算。

第十四条 预算编制的报审批程序学校预算由学校按照人员经费、行政办公经费这两大经费支出项目提出预算方案,该预算方案应根据“以收定支,适当结余”的原则编制。

第十五条 预算的调整学校预算在执行过程中,如果国家相关政策或法规有较大调整,对预算执行影响较大,确需调整时,可以报请学校董事会调增或调减支出预算。

第十六条 学校实行全面预算管理,编制时遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则。学校预算按照会计年度进行编制,并在当年3月31日前完成审批。预算编制应当遵循重大财务事项决策流程,经批准的预算应当严格执行,原则上不得调整;确需调整的,应按规定履行报批程序。

第四章 收入管理

第十七条 收入是指学校开展教育教学及其他活动依法取得的学杂费收入。

第十八条 学校收入包括:

一、财政补助收入,即学校从财政部门取得的各项事业经费。

二、学杂费收入,即学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入,包括按物价部门核准收取的应收费用,主要是学生缴纳的学杂费。

三、其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括社会捐赠,利息收入等。

第十九条 学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入;各项收费必须严格执行物价部门批准的收费范围和标准,并使用符合国家规定的合法票据;各项收入必须全部纳入学校账户,统一管理,统一核算。

第二十条 学校收费管理的具体规定

一、学校收费项目的规定

1.学费、住宿费。

2.其他费用,指未纳入上述收费项目,但按政府部门规定、根据学校教育教学需要而零星收取的费用。

二、收费人员的规定

1.学费、住宿费、代收款项统一由财务处收取,其他人员或部门未经授权不得以任何理由收取。

2.对于其他因工作需要确需由非财务处收取的费用,必须事先征得财务处的同意,并在其指导下才能收取,否则作违规处理。

3.其他费用的收取按财务处的相关规定办理。

三、收费金额的规定

学费、住宿费及其它费用的收取,按如下执行:

1.符合减免条件的,按国家省市规定执行;

2.学费、住宿费按省有关文件执行、由学校公示的价目表收取;

3.其它费用按国家有关政策执行。

 四、收费流程

学费及代收费

1.新生:招生系统录入数据——>账务系统录入收费标准——>迎新系统报到——>自选宿舍——>缴费(线上支持微信、支付宝/现金/银行转账)——>教务系统分班。

2老生缴费按有关通知执行。

五、其他

1.财务处于每学年将按规定制定价目表,置于校内网,以供查阅。

2.学生临时休学的,学生处应于三天内书面通知后勤处及财务处,以便办理暂停服务手续,待最终确定结果后,再按规定办理正式手续,否则,因此造成的损失由学生处相关负责人员承担。

3.财务处将不定期对学生交费情况进行现场核对,将核对结果告知人事处。人事处应将核对情况作为当月绩效考核内容之一,如现场核对结果与实际情况有出入,将按有关规定对直接责任人员进行相应的经济处罚,并直接从其当月绩效工资中扣除。

4.其他未述及的收费管理,参照省现有相关规定办理。

第二十一条 学校应坚持教育公益性,以办学成本为基础合理确定收费项目和标准,并将收费项目、标准、服务内容及退费规则等向社会公示。学费、住宿费按学年收取,不得跨学年预收;严禁以赞助费、捐资助学费、入学保证金等名义收取与招生入学挂钩的费用,严禁在公示项目外擅自增设收费项目。对获得的财政性经费应当按照规定用途及项目范围使用,实行专账管理、专款专用,并接受教育、财政、审计等相关部门的监督检查;捐赠收入应当依据捐赠协议约定的用途使用,并定期向捐赠方报告资金使用情况。

第二十二条 学校开展同类业务不得多头开户,严禁出借资金账户,不得将学校资金归集至举办者及关联方账户进行管理。学校应开设教育收费专用账户用于收取学费、住宿费等,同一学校同一校区收费银行账户不得超过2个;该专用账户须向教育主管部门备案,备案信息(含账户名、账号、开户行)应完整准确,账户变更的须在10个工作日内办理变更报备,并在学校官方网站长期公示教育收费专用账户信息。学校应与开户银行及教育主管部门签订三方监管协议,对监管账户进行动态监管,监管账户资金收支纳入教育主管部门资金监管平台管理。

第五章 支出管理

第二十三条 支出是指学校为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。

第二十四条 学校的支出包括:

一、业务活动成本:即学校开展教学及其辅助活动发生的支出。其内容包括与教学直接相关的教师工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、租赁费、折旧费、教研活动支出、教学资料支出和其他费用等。

二、管理费用:包括教师以外的管理人员、工勤人员及其他人员的工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、租赁费、折旧费、修缮费、取暖费、物业费等。

三、财务费用:包括利息支出、汇兑损失及相关手续费等。

四、其他业务支出:与学校教育教学活动无直接关系的各项支出,如固定资产的盘亏等。

第二十五条 学校开展非独立核算经营活动,必须以不影响正常教学活动为前提。在开展非独立核算经营活动中,应当正确归集实际发生的各项费用,并按照一定的比例合理分摊。

第二十六条 学校的支出应当严格执行每年初由校董事会批准的年度预算计划。超预算支出项目,报董事会批准后方可实施。

第二十七条 学校要加强对支出的管理,各项支出应按实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以计划数和预算数代替。

第二十八条 学校的费用支出管理制度。

第二十九条 学校各项支出应当严格执行“先有预算、后有支出”的原则,严禁无预算、超预算支出行为。支出审批依据工作实际情况,通过分金额、分权限、分级审批等方式合理确定审批权限。支出应主要用于教育教学活动、改善办学条件及保障教职工待遇,其中教职工工资福利支出占学费收入的比例不得低于40%,重点保障专职专任教师的工资福利待遇;严格限定举办者或关联方薪酬标准,严禁向未在学校任职或实际工作的人员发放薪酬、补贴、奖励。学校应按规定足额计提各项办学成本及费用,应提尽提、应支尽支,并根据业务活动实际需求对各类成本费用进行分类归集、统计、核算和列报,遵循收入与支出相匹配原则,对无法直接归集的支出按规定比例合理分摊。

第六章 资产管理

第三十条 资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。

第三十一条 学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第三十二条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及暂付款项、借款、存款等。存款是指学院在开展教学及其他活动过程中为耗用而储存的资产,包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品等。学校应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度,对应收及暂付款项应当及时清理结算,不得长期挂账;对确定无法收回的应收及暂付款项,要查明原因,分清责任,经规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或者不定期的清查盘点,保证账实相符,存货的盘盈、盘亏应及时进行调整。

第三十三条 固定资产是指一般设备单位价值500元以上、专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。学校的固定资产分类及折旧年限如下:    一、房屋和建筑物,折旧年限为20年;

二、专用设备、交通工具和陈列品,折旧年限为10年;

三、一般设备、图书和其他固定资产,折旧年限为5年。上述固定资产折旧年限的规定,可根据国家相关财务制度进行调整。

第三十四条 学校固定资产的报废和转让,经执行相关程序后,报校长办会通过后核销。大型、精密、贵重的设备、仪器报废和转让,应当经过有关部门鉴定,经校长办公会同意后报校董事会批准。

第三十五条 学校应当定期或者不定期地对固定资产进行清查盘点。年度终了前,应当进行一次全面的清查盘点,做到账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按规定的程序及时处理。

第三十六条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用提供某种权利的资产,包括商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉及其他财产权利。学校转让无形资产,应当按照有关规定进行资产评估。

第三十七条 学校应当建立“一物一码”资产管理制度,针对土地、校舍、设备等固定资产设置唯一标识,建立台账,实施动态管理,及时更新资产变动信息。对外投资应当在保证学校正常运转、事业发展和资金安全的前提下进行,确需投资的应当经第三方机构进行可行性论证;不得使用财政性经费、捐赠资金、借款对外投资,不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资(国家另有规定的除外)。资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则,严格履行相关审批程序。

第三十八条 举办者可以用资金、实物、建设用地使用权、知识产权以及可评估且依法可转让的非货币财产出资;非货币资产出资应当经具备相应资质的评估机构评估。举办者应当依法履行出资义务,相关资产应当于学校批准设立之日起一年内过户至学校名下;未履行出资义务前,举办者对学校债务承担连带责任。学校的借款、接受的捐赠、财政性经费和办学取得的各项收入,不属于举办者出资。学校应当及时清理应收账款与其他应收款,严禁长期挂账;对应收款项的核销应当查明原因、厘清责任并按规定程序报批。

第七章  物资设备管理

第三十九条  物资设备采购执行严格的审批制度。各部门根据工作、教学需要提出物资设备采购申请,按审批程序逐级报批后交后勤处汇总。审批手续不完整的,后勤处有权拒绝受理。

第四十条  大批量物资和重大设备采购(10万元以上),参照公开招标或议标方式进行。成立专门的招标工作小组负责招标方案的制订与具体实施,招标、议标过程必须坚持公开、公平、公正原则。

第四十一条  其他物资设备采购必须采用议标方式。议标单位不得少于3家。采购时必须有两人或两人以上同时办理,不得单人独自办理。专用设备采购由使用部门派员会同采购。

第四十二条  物资设备采购都必须签订书面购销合同。合同的签订严格按合同管理制度执行。

第四十三条  采购人员在物资设备采购完成后应及时办理报帐核销手续。否则,财务处有权拒绝办理该采购人员的其它借款。

第四十四条  财务处负责对物资设备采购进行审查监督,在对常用物资设备进行市场调查的基础上建立常用物资设备价格表,并根据市场价格变动情况进行调整,以此作为常用物资设备采购的价格参照。

第四十五条  所有物资设备均实行验收入库制度。学校专门设立物资设备仓库,由专职保管员负责物资设备出入库登记,并设立物资设备三级明细帐进行数量核算。

第四十六条  物资设备采购后由仓库保管员负责办理验收入库手续。对质量不符或数量不实的,仓库保管员有权拒收,并及时向主管领导反映。由使用部门直接验收领用的设备,由使用部门指定专人保管,并填制调拨单连同验收单交仓库保管员登记。财务处负责固定资产核算的人员要会同有关人员参与属于固定资产的房屋、建筑及各类设备的验收。

第四十七条  物资设备领用单必须由部门负责人签发,仓库保管员核对无误后方可办理出库。

第四十八条  仓库保管员对库存物资设备必须妥善加以保管,避免毁损变质等情况的发生,保证库存物资设备的安全完整。

第四十九条  财务处设立物资总帐和二级分类帐进行数量金额核算,定期与仓库保管员核对,做到帐帐相符;每年定期会同仓库保管员进行实物盘点,确保帐实相符。

第八章 负债管理

第五十条 负债是指学校所承担的能以货币计量,需要以资产或劳务偿还的债务。

第五十一条 学校的负债包括借入款、应付及暂存款、代管款项等。代管款项是指学校接受委托代为管理的种类款项,该类款项的管理原则为按实收取、按实支付、多退少补,不能有结余。

第五十二条 学校应当对不同性质的负债分别管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。

第五十三条 学校资产负债率原则上不得超过60%;超过该指标的,应制定偿债计划报教育主管部门备案,并在五年内将资产负债率降至60%以下。对因大规模基本建设等产生的阶段性高负债,应开展专项风险评估并实施动态跟踪管理。政府督导专员应当每年牵头督促学校开展财务风险排查,排查出的问题应当立查立改;发现有重大财务风险或可能影响稳定办学和师生权益的情形时,应当及时报告教育主管部门和属地党委政府。

第五十四条 学校依法依规借入款项只能用于本校建设和发展,不得挪作他用,不得以任何形式转借给举办者、其他单位或个人;学校债务应与关联方债务相互独立,关联方不得以任何形式将自身债务风险转嫁至学校,严禁学校对关联方债务承担连带责任。非营利性办学阶段,学校不得对外提供担保,不得以教育教学设施对外设定抵押。学校应以“风险可控”为基本原则建立健全财务风险预警和控制机制,合理控制负债规模,如实反映依法举借债务情况,规范并加强借入款项管理。

第九章  财务清算

第五十五条 经国家有关部门批准或校董事会决议等,学校发生划转撤并时,应当进行财务清算。

第五十六条 学校财务清算,应当成立财务清算机构,在业务主管部门、校董事会或其授权机构的监督指导下,对学校的财产、债权、债务等进行全面清理,编制财产目录和债权、债务清单,提出财产作价依据和和债权、债务处理办法,做好资产的移交、接收、划转和管理工作,并妥善处理各项遗留问题。

第五十七条 学校的财务清算结束后,经业务主管部门、校董事会或其授权机构的审核批准后,分别按照有关规定处理。

第五十八条 学校的关联方是指学校的举办者、实际控制人、校长、董事、监事、财务负责人等,以及与上述组织或者个人之间存在相互控制或影响关系、可能导致学校利益被转移的组织或者个人。学校与关联方进行交易,应当遵循公开、公平、公允原则,合法合规、诚实信用、合理定价、规范决策、独立交易,不得损害国家利益、师生权益和学校利益。严禁开展非办学用途的关联交易;学校向关联方借款的利率不得高于同期贷款市场报价利率,与关联方的往来款项应及时结算,挂账期限原则上不得超过三年。学校应当建立关联方交易的信息披露制度,年度财务报告和审计报告应当披露与关联方关系、关联方交易类型、时间、标的及其他交易要素等相关信息。

第十章  财务报告和财务分析

第五十九条 财务报告是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。学校应当定期向各有关主管部门、校董事会及其他有关报表使用者提供财务报告。

第六十条 学校报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、现金流量表、有关附表及财务情况说明书。财务情况说明书,主要说明学校收入及支出、年度净收益及其分配、资产负债变动,对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项,以及需要说明的其他事项。

第六十一条 学校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分。学校应当按照业务主管部门及校董事会的规定和要求,根据学校财务管理的需要,定期编制财务分析报告。财务分析的内容包括学校预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情况、存在的主要问题和改进措施等。财务分析指标包括预算收支完成率、人员支出与公用支出分别占总支出的比率、资产负债率、学生人均支出增减率等。学校可以根据本校特点及不同时期的实际情况增加财务分析指标。

第六十二条 财务报告以权责发生制为编制基础。年度财务报告、预算报告、决算报告经决策机构审议后,应于10个工作日内报教育主管部门备案。年度财务会计报告须经会计师事务所审计,并公布审计结果。财务报告的附注应当披露财政性经费管理、关联方交易、对外投资、与举办者或实际控制人债务关系、融资、担保、收费标准调整、银行账户变动、专用基金提取情况、党组织参与重大财务决策、财务机构负责人(会计主管人员)任免等情况。学校应当依据相关规定,从年度非限定性净资产增加额(年度净收益)中提取发展基金、职工福利基金、学生奖助基金及其他专用基金;其中发展基金不得低于经审计的年度非限定性净资产增加额(年度净收益)的10%,用于学校发展,非营利性办学阶段的结余应用于本校建设与发展,禁止用于分红。

第十一章 会计档案管理及其他

第六十三条 会计档案管理会计档案是学校经营活动过程中形成的财务会计资料、文件等。

一、会计档案的内容,主要包括:会计凭证、会计账簿、会计报表、会计报告、查账报告、验资报告、财务管理制度、会计制度、学院章程、合同、协议、权利证书、缴费名册等。

二、会计档案的整理与装订会计档案在归档之前应分类整理、装订,会计档案封面的内容应填写齐全,相关人员签字盖章确认。

三、会计档案保管

1.学校财务处应指定专人妥善保管好学校会计档案;

2.对于会计档案的归档必须制作归档清册,相关保管人员、经手人员、借阅人员必须在清册上签字,以明确责任;

四、会计档案的保管期限

1.原始凭证、记账凭证为30年;

2.银行对账单及银行存款余额调节表为10年;

3.会计账簿为30年;

4.月度、季度、半年度会计报表及会计报告类为10年;

5.现金日记账、银行存款日记账为30年;

6.年度决算会计报表为永久保存;

7.会计档案归档清册为30年;

8、合同、章程、协议、验资报告、权利证照、许可证、缴费名册保管期为公司存续期。

第六十四条 财务人员工作移交制度财务人员工作移交,是指财务工作人员岗位变动(辞职、离职、调岗)时,为保持财务工作的连续性,对某一财务岗位进行交接的一项工作:

一、须办理财务工作移交的事项

1.经管人员岗位变动,如内部调动、换岗等;

2.经管人员辞职、离岗等;

3.经管人员临时离岗(3个月以上)。

二、移交人员的职责

1.已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,应当完成填制;

2.尚未登记会计账目的,应当完成登记,并在最后一笔余额后加盖经办人员印章;

3.整理好自己所管理的有关资料,并就未了事项写出书面资料交与接交人;

4.将自己所经管的现金、支票、发票、物资、材料、证件、印章等编制清单,逐项清点;

5.对自己所经管的工作详细地向接交人员交待清楚,直到接交人员能够完全延续移交人的工作为止。

三、接交人的职责

1.对接手的物资、资料、证件清单逐项清点,如有疑问,应向移交人询问;

2.对自己所接手的工作,应详细向移交人询问清楚,直到能够将所接管的工作延续性地开展为止;

3.涉及到债权债务的,应当逐项核实清楚,防止坏账、呆账的出现。

四、监交人的职责

1.协调解决交接双方争议,不能解决的应上报处理;

2.通过交接工作,检验财务工作,检讨工作中存在的问题及解决问题的方法,以不断改进工作方法,提高工作效率。

五、交接责任

1.监交人应对交接过程中出现的争议予以及时解决或上报解决,否则,由此引起的后果,由监交人负责;

2.移交人对移交前所经管的工作承担责任,接交人对接管后的工作承担责任;

3.由移交人没有向接交人交待的事项引起的后果,由移交人负责;

4.对移交时急需处理的事项,接交人应当及时处理,否则,由此引起的后果,由接交人负责。

六、移交工作的监交人员

5.会计、出纳人员的工作移交,由财务处长监交;

6.财务处长的工作移交,由分管领导指定授权人监交。

第十二章 罚则

第六十五条  对违反本制度的各种行为,视情节轻重,对直接责任人分别处以记过警告乃至辞退,并处以相应罚款;造成直接经济损失的,由直接责任人赔偿损失;触犯法律的,依法追究法律责任。

第六十六条 学校应当依据相关法律、行政法规,接受财政、审计、税务及教育主管等有关部门的监督检查,如实提供相关资料,不得拒绝、隐匿或谎报,并在监管需要的情况下将财务核算数据接入指定监管平台。学校内部监督应当实行事前、事中、事后监督相结合,日常监督与专项监督相结合,建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度;建立定期向教职工代表大会报告学校预决算及其他涉及教职工切身利益重大财务事项的制度,保障教职工参与民主管理和监督。学校及其工作人员存在违反本办法及《广东省民办高校财务管理办法》(粤教财〔2026〕9号)规定行为的,依法追究相应的法律责任。

第十三章 附则

第六十七条 本制度由学校财务处负责解释和修订。

第六十八条 本办法自印发之日起施行。《广东文理职业学院财务管理细则》(粤文理﹝2012﹞1号)同时废止。

第六十九条 本办法未尽事宜,按照《广东省民办高校财务管理办法》(粤教财〔2026〕9号)等有关规定执行。本办法与新出台的法律法规和上级规定不一致的,以法律法规和上级规定为准。

第七十条 学校接受办学规范相关指标测算与考核。教育主管部门对民办高校办学规范指标进行测算时,相关指标的计算口径、扣减规则及结果运用按下列规定执行:(一)教育教学保障。日常教学经费占学费收入比例低于有关规定的,按低出百分点数乘以基数的0.5%扣减,扣减上限为基数的10%。(二)教职工工资待遇保障。教职工人均工资福利支出占学费收入比例低于有关规定的,按低出百分点数乘以基数的0.5%扣减,扣减上限为基数的10%。(三)校内学生资助资金保障。校内学生资助资金支出占学费收入比例低于有关规定的,按低出百分点数乘以基数的2%扣减,扣减上限为基数的10%。(四)学校安全稳定。发生经核实的安全稳定责任事故、重大公共卫生事件、意识形态领域风险事件、办学招生风险事件及教育事业统计数据造假的,每件视严重程度按基数的3%至5%扣减,直至扣完为止。(五)审计及关联交易重大问题。审计及日常监管发现举办者抽逃、挪用办学经费,或者违反关联交易有关规定非法牟利的重大问题,视具体问题性质、违规金额及影响程度,给予基数的3%至30%扣减。(六)主要负责人违法犯罪。学校党组织主要负责人、校长及决策机构负责人违法犯罪被依法查处的,按照基数的10%扣减。(七)年检结果运用。学校年度检查结果与招生计划挂钩:年检结果为优秀的,按基数的5%增加;年检结果为合格的,不增不减;年检结果为基本合格的,在不考虑办学条件因素的前提下,按照基数的10%扣减;年检结果为不合格的,在不考虑办学条件因素的前提下,至少按照基数的30%扣减。(八)测算结果与运用。前款第(一)至(四)项指标扣减金额累计计算,第(五)项扣减并入累计,第(六)项按基数10%扣减,第(七)项按年检结果相应增加或扣减;各项扣减、增加结果作为学校办学规范评价、年度检查、招生计划安排及整改督促的重要依据。审计及日常监管发现的重大问题、年检结果等应当纳入学校内部控制评价与财务监督问责范围。


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